观察:广西乡村治理用足“绣花功夫”
寻求最大公约数,画好最大同心圆。广西壮族自治区重视政治引领在乡村治理中的作用,通过“红格善治”做实“精细化”服务,数字赋能做优“家门口”服务,群防群治做强“组团式”服务,以“绣花功夫”绘就新时代壮美广西基层治理的“锦绣画卷”。
“红格善治”疏通治理脉络
(资料图)
邹月媚是贵港市港北区发展改革局副局长,也是盛世名城小区的小网格指导员,除了要做好本职工作,她还要联系统筹社区的工作者,做好网格工作。
“小网格精准对接群众需求,常态化开展‘敲门入户’活动,化解矛盾纠纷更及时高效,基本做到‘小事不出网格,大事不出社区,矛盾不上交,纠纷就地解’。”邹月媚说。
去年以来,贵港市创新实施“红格善治工程”,市、县、乡、村四级党组织同频联动,共设置“两类四级”网格3.3万个,全市8.3万名公职人员全部下沉网格,“网格+警格”充分融合,共快速处置各类矛盾纠纷和突发案事件19万多件。
“广西织密织牢织细基层网格,全区社区网格2.51万个、乡村网格8.81万个、抵边抵海地区网格2454个,基层党组织建在网格上,做到‘网格建到哪,党组织就覆盖到哪’。”自治区党委政法委基层社会治理指导处处长黄炳洲介绍,“微网格”联通了服务群众“最后一公里”,乡村治理效能不断提升。
南宁市良庆区持续构建自然坡微治理框架,健全横向到边、纵向到底的乡村微治理组织体系,筑牢党建“组织链”,建立末梢治理“微网格”。
良庆镇新兰村打造“党组织+党员中心户+党员户+农户”的“微网格”工作模式,把农户按自然坡分为4个网格,以合作社党员骨干为党员中心户,给农户提供种植规划、技术指导、产品销售等帮助。新兰村党支部书记陈福华说:“我是村干部,又是网格长,通过搭起党组织与群众的连心桥,让党员心中有群众、群众有事找党员。”
记者了解到,广西将党支部建在网格上,党组织勇于担当,网格员勤于排查,实现矛盾纠纷有人管、大事小事不出“格”。2022年,累计调处矛盾纠纷13.3万件,协助排查治安隐患两万余个。
数字赋能提高治理效能
4月10日,崇左市宁明县寨安边境检查站利用大数据精确锁控,配合上级和兄弟单位在辖区抓获7名偷渡人员。
“我们利用系统统计分析功能,响应边境派出所、情报调查队、边境巡按队管控需要,激活、挖掘数据资源,在系统建立6类标签,实效精准布控,将基础数据与边境管控有机结合。”寨安边境检查站站长汪文龙介绍。
寨安边境检查站坚持数据日尽结、周分析、月研判,定期复盘梳理信息数据,打造智能防控“最强大脑”。
广西重网建网用网,升级智能化装备和智慧服务平台,依靠现代科技发现风险征兆、判断风险走向、推演风险处置,提高实时监测、科学预警、及时处置和主动服务的水平,提升了群众的安全感和幸福指数。
走进南宁市宾阳县大桥镇兴宁村,智能摄像头、智能云广播、智慧大屏、“惠村”微信小程序等社会“智”理触角延伸到乡村治理的各个“神经末梢”,村民享受着数字化带来的便利。
凭祥市涉外法律服务工作站设立24小时自助法律服务室,整合律师、公证、法律援助和人民调解等法律服务资源,为群众提供线上免费公共法律服务。同时,开通调解和法援视频咨询服务,通过点对点远程视频,为群众提供实打实的优质服务。
崇左市龙州县水口镇罗回村活用“一库通”智慧平台,将民生实事、惠民补贴、“四务”公开、办事流程等数据信息上传后台,让群众关心的急难愁盼问题可通过手机客户端一键查询和留言反馈。随着信息技术更好地服务群众生产生活,各项惠农政策走好“最后一公里”。
群防群治提升治理水平
广西坚持走群众路线,尊重群众的主体地位和首创精神,构建基层党组织牵头、党员群众共参与、志愿力量齐助力的基层治理新格局,汇聚振兴乡村、治理乡村的智慧和力量。
桂林市遇龙河畔有一个远近闻名的“网红村”——阳朔镇鸡窝渡村。这里灰瓦白墙、花团锦簇,择一处民宿诗意栖居,成为许多游客的选择。
几年前,这里污水横流、畜禽乱窜,游客到了村口就转身而去。2019年,阳朔县开展“五清五建”综合整治,村民积极响应,鸡窝渡村仅用3个月就大变样。基层党组织建立党建联盟,党员干部群众主动参与到漓江保护宣传、执法工作中,引领带动沿岸群众实现从“被动整治乱象”到“主动保护生态”的思想转变。如今,村民有的开民宿、办农家乐,有的到景区公司上班,已然是一派环境美、产业兴、人气旺的景象。
东兴市东兴镇竹山村位于我国陆海边境线交汇处,辖区海岸线长21公里、陆地边境线长4公里,竹山村的党员、群众、志愿者自发组成护村队,对村子和海上界碑进行巡查,还配合海关水上缉私队开展巡查,好风景好治安促进了当地的旅游业发展。
4月21日,2023年“壮族三月三·八桂嘉年华”活动盛大开启,从首府到村寨,从红七军故乡到刘三姐故乡,群众自编自唱的普法山歌回荡在青山绿水间,传唱着对美好生活的向往,也把法治意识、法治思维唱进了各族群众心里。“石榴结籽一家亲,同心同德向前奔;生态宜居大改变,幸福生活日日新。”循着山歌放眼,一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生态富裕的乡村振兴画卷在八桂大地徐徐展开,壮美迷人。
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